事件情况：

起因：小区宠物狗放养较多，乱排粪便污物。经过：住户发现经常有小区放养的宠物狗因在公共通道、车库车位、车辆轮胎上排便。结果：引起不满和投诉

具体问题：

1.作为物业管理没有执法权，请问怎样处置合法合情合理？

2.物管如果制定相应的管理规定或者是公约，有权限对违反规定或者公约的住户处罚吗？"